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集美区政协机关关于巡察整改情况的通报

时间:2019-08-26 14:04 阅读人数:

  根据区委巡察工作统一部署,2018年9月5日至10月12日,区委第二巡察组对区政协机关开展了为期1个多月的集中巡察,并于2019年4月10日反馈了巡察意见,指出了5类13个问题,提出了3条整改意见。目前,13个问题已全部整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、强化组织领导,确保整改工作落实到位

  (一)高度重视、统一思想。4月18日,区政协党组书记胡亚才同志主持召开党组(扩大)会议,专题研究区政协机关巡察整改工作,强调要提高政治站位,珍惜巡察成果,细化整改措施,压实整改责任,以巡察整改推动机关问题的解决、作风的改进。同时,注重在秘书长联席会、支委会、?#24863;?#35848;话时强调落实巡察整改对推动区政协机关全面从?#29616;?#20826;向纵深推进、政协事业高质量发展的重要性,以进一步增强区政协机关广大党员干部落实巡察整改的思想自觉和行动自觉。

  (二)加强领导、明确责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以秘书长为组长、机关各办室主任和支部委员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组负责整改工作的统筹协调和督促检查,并指定专人与区委巡察组、巡察办联系,做好整改落实期间的日常工作。

  (三)细化措施、强化落实。收到第二巡察组反馈意见后,区政协机关立即召开秘书长联席会议,就整改工作进行全面?#25165;?#37096;署,认真?#27835;?#30740;究巡察组反馈的5类13个问题,有针对性制定《集美区政协机关关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,提出20条整改措施,并明确具体整改措施的责任人、责任部门和整改时限,做到目标明确,责任到人,进一步压紧压实责任。

  (四)建章立制、注重长效。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键?#26041;冢?#22362;持问题导向,对区政协机关各项规章制度进行全面梳理,进一步修订完善各项制度,目前已建立、完善制度10项。整改过程中,我们定期开展“回头看?#20445;?#22312;抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,让巡察整改的成果充分体现在科学规范管理的新进展上,体现在干部队伍建设的新提高上,体现在从?#29616;?#20826;的新加强上,以整改落实推动工作新发展。  

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于贯彻区委区政府决策部署不到位的问题。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,制定下发了《集美区政协机关党支部关于在区政协机关进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮实施方案》,今年来,机关支部组织集中学习21次,并通过集美政协公众号、微信群等,积极营造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的浓厚氛围。

  2.关于党组织领导核心作用发挥不够的问题。针对党员领导干部带头学?#23433;?#22815;的问题,强调要充分发挥党员领导干部的带头示范作用,机关处级党员领导干部必须积极参加培训、主题教育、“三会一课”等学习活动并带头发言。今年来,着力在规范党员学习笔记上下功夫,经常性提醒党员领导干部认真做好集中学习和自学的学习笔记,并定期检查党员学习笔记记录情况,年终收集党员学习笔记由专人保管,确保党员领导干部个人学习笔记完整?#27426;?#22833;。针对之前相关记录简单的问题,已从2017年初开始,?#32454;?#25353;照区委组织部《关于进一步规范“三会一课”记录等工作的通知》要求,按照“三会一课”填写规范,认真做好支委会记录,做到规范准确。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于执行党的组织生活制度不够?#32454;?#30340;问题。针?#26376;?#23454;“三会一课”制度不到位,会议记录不规范的问题,2017年以来,已按照《关于进一步抓好“三会一课”制度落实的通知》认真组织开展“三会一课?#20445;?#35748;真规范做好会议记录。每季度进行自查自纠,做好台账整理,进一步提高机关党建工作规范化、科学化、制度化建设水平。针对组织生活会和民主评议党员未?#32454;?#25353;要求开展的问题,2018年起就坚持?#32454;?#25191;行组织生活会制度,明确基本要求、方法步骤、时间?#25165;牛?#35748;真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批?#39304;?#25972;改落实等各个?#26041;冢?#22362;决杜绝走过场。规范民主评议,?#32454;?#25353;照个人自?#39304;?#20826;员互?#39304;?#27665;主测评的步骤开展组织评定,?#29615;?#34893;了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

  2.关于专题学习教育活动不扎实的问题。针对巡察组反馈的具体问题,区政协机关深刻反思,积极做好开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育活动的准?#31119;?#23558;?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育活动内容纳入年度党员学习教育重要内容,将与贯彻“三会一课”等党内政治生活制度相结合,根据上级?#25165;?#37096;署、文件要求制定活动方?#31119;?#24182;对照方案制定阶段性计划并认真执行,?#30475;?#23398;习活动都要做到有通知、有照片、有签到表、有信息,并做好台账整理存?#24403;?#26597;。

  3.关于党员学习教育管理浮于表面的问题。加强区政协机关党员领导干部学习教育,充分利用区政协党组理论学习中心组、主席会议、“三会一课”等载体平台,加强对党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活若干准则》等党规党纪及党建应知应会知识的学习,定期抽查学习掌握情况,确保机关党员领导干部应知应会知识掌握到位。2018年10月以来?#37096;?#23637;各类学习活动30余次,机关党员干部参加区委宣传部组织的应知应会测试通过率达100%。

  4.关于意识形态工作比较薄弱的问题。支部书记作为第一责任人,将意识形态工作纳入党的建设重要内容和议事日程,列入机关党支部年度工作要点,利用支委会、秘书长联席会等进行具体部署,并充分借助理论宣讲、集中学习、?#24863;?#35848;话等载体开展社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神等意识形态教育,确保正确的政治方向。严守阵地,积极传播正能量,进一步完善社情民意、微信公众号、微信工作群的运用和管理,牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权,净化网络环?#24120;?#31569;牢思想防线。落实?#24863;?#35848;话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学?#20449;校?#21450;时纠正思想观念存在偏差的问题。2018年开展?#24863;?#35848;话30余次,实现?#24863;?#35848;话全覆盖。

  (三)党的组织建设方面

  关于党组织管理不规范的问题。针对党小组应设未设的问题。已于2017年5月,按照要求设立三个党小组,同时根据人员变动及时调整党小组名单,并在厦门“党建e家”上进行更新。针对党支部换届程序不严谨、材料不规范的问题。认真学习贯彻《基层党务工作实用手册》《中国共产党基层组织选举工作暂行规定》《中国共产党支部工作条例》(试行)、市直机关党工委《党支部书记工作手册》,按?#23637;?#23450;开展换届选举,召开党员大会选举支部委员、召开支委会选举支部书记。2019年3月已按?#23637;?#33539;的程序进行换届,选举新的支委班子、支部书记。针对阵地建设不规范的问题,目前已更新会议室和四楼走廊的党建宣传内容,并将与时俱进,及时更新。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于?#38382;?#20027;义?#24266;?#23384;在的问题。驰而不息推进“四风”整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的?#38382;?#20027;义问题深刻剖析原因,认真抓好整改,通过完善制度,力戒?#38382;?#20027;义,推动政协高质量履职。今年来,进一步制定了《集美区政协建言资政和社情民意信息区领导批示件跟踪与反馈制度》《集美区政协“1+X”政情通报制度》,新修订了《集美区政协评选表彰?#21028;?#25552;案试行办法》《集美区政协评选表彰提案先进承办单位试行办法》《集美区政协关于委员履职量化考核评价暂行办法》。加强对党员学习教育发言材料、心得体会等的把关,杜绝未结合?#23548;省?#34394;假敷衍应付的材料。强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#23545;个别搞?#38382;?#20027;义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗?#34180;?#21676;耳扯袖?#20445;?#20570;到抓早抓小、防微杜渐。区委第二派驻纪检组对心得体会虚假拼凑的在职党员进行了约?#31119;?#21516;时区政协党组副书记也对其进行了批评教育。

  2.关于公车管理使用不规范的问题。针对派车审批不规范的问题。2016年12月公务用车改革后,区政协机关制定了公车管理的相关制度,并将?#32454;?#25353;?#23637;?#23450;进?#20449;?#36710;审批并存?#24403;?#26597;。针对车辆未定点维修的问题。2017年开始,区政协保留车辆?#32454;?#22312;厦贸汽车服务有限公司、厦门市兴信泰汽车维修有限公司、厦门豪集汽车服务有限公司定点维修,2018年12月新一轮公务用车改革后,区政协机关已经没有车辆和司机,不再存在车辆维修问题。

  3.关于违规公款吃喝的问题。对于违规公款吃喝的0.9704万元,巡察期间已按照立行立改的要求,全部清退到位,上缴国库。组织学习《厦门市党政机关国内公务接待管理实施办法》《厦门市市直部门和各国内公务接待开支标准》《集美区党政机关国内公务接待管理实施办法》,让机关工作人员熟知相关规定和标准,在?#23548;?#24037;作中,?#32454;?#25353;相关的规定规范执?#23567;?#21306;政协党组副书记约谈了时任办公室主任,就违规公款吃喝把关不严的问题进?#20449;?#35780;教育。

  4.关于财经纪律不严的问题。针对财务把关不严的问题,进一步加强“三公”经?#21387;?#29702;,严肃财经纪律,?#32454;?#25253;销程序和规范;0.016万元违规报销的发票已清退到位。针对财务列支不规范的问题,2019年起,?#32454;?#25191;?#23567;?#21414;门市社科类课题经?#21387;?#29702;规定》,规范高校委员季谈会课题经?#24033;?#21161;相关程序、材料,并举一反三,对今后涉及政协其他课题调研经费使用及发放进行规范,确保不超标准,不违规定。针对接待不规范的问题,?#32454;?#36143;彻落实《厦门市党政机关国内公务接待管理实施办法》《厦门市市直部门和各国内公务接待开支标准》《集美区党政机关国内公务接待管理实施办法》,规范公务接待制度,?#32454;?#25509;待程序,加强管理,?#32454;?#25511;制支出,严禁铺张浪?#36873;?#21516;时进一步修订《集美区政协机关财务预算管理制度》《集美区政协机关经费收支管理制度》《集美区政协机关固定资产管理制度》等三项制度。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于因私出国(?#24120;?#31649;理不严的问题。进一步规范机关因私出国(?#24120;?#31649;理,通过印发文件或电话通知的?#38382;劍?#37325;新组织机关党员干部和处级以上(含处级)退休党员干部学习因私出国(?#24120;?#30456;关管理规定,强调因私出国(?#24120;?#23457;批工作的重要性和严肃性,指定专人负责管理因私出国(?#24120;?#23457;批工作,确保区政协不再出现党员、干部因私出国(?#24120;?#26410;审批的情况。

  2.关于政协机关请假制度执行不严的问题。围绕机关内部管理,修订了《集美区政协机关请销假制度》,完善?#35760;凇?#35831;销假、休假、外出报备制度,并突出制度执行,强化制度?#38469;?#20570;到常抓常管常严。?#32454;?#22788;?#35835;?#23548;因私外出相关制度,区政协机关处?#35835;?#23548;因私外出均填写《集美区领导干部个人因私外出请假报告单》,并在区政协办公室存档,向区委办报备。2019年4月10日以来,区政协机关已有5人次处?#35835;?#23548;因私外出履行请假报告?#20013;?/p>

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请向我们反?#22330;?#32852;系电话:0592-6681241;通信地址:厦门市集美区岑东路168号,邮政编码:361021;电子邮箱:[email protected]

 

 

 

 

 

 

  集美区政协办公室

  2019年8月20日

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